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我国机床行业密切关注进进口政策

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为贯彻落实科学发展观,积极转变经济增长方式,同时进一步协调国际经贸关系,推动对外贸易协调发展,国家近期出台了一系列进出口贸易政策,如加工贸易禁止类商品目录、鼓励进口技术和产品目录、政府采购进口产品管理办法等。同时,海关总署为加快推进征管制度改革,进一步增强征管能力,提高海关管理效能,制定了海关企业分类管理办法,公布海关进出口商品归类决定等。根据机床工具行业情况,本文有选择地介绍以下几个近期实施的,与行业相关的进出口政策。
 
一、国家对鼓励进口的技术和产品实行贴息政策
 
  为积极扩大国内短缺的资源类产品、技术类产品进口,国家发改委、财政部和商务部联合下发了《关于发布鼓励进口技术和产品目录的通知》。对于我国企业引进先进技术、进口重要装备、发展重点行业和进口资源性产品、原材料予以鼓励,国家对其给予贴息支持。
 
  机床工具行业重要设备有:
 
  (1)鼓励引进的先进技术:高档数控机床及功能部件的设计制造技术。
 
  (2)鼓励进口的重要装备:镗铣加工中心、柔性加工单元、车削中心、数控磨床、龙门数控铣床、金属珩磨机床、万能液压机、金刚石液压机、数控切割机等。(详见附表一)
 
  (3)鼓励发展的重点行业:数控机床关键零部件及刀具制造;三轴以上联动的高速、精密数控机床,数控系统及交流伺服装置、直线电机制造。
 
二、国家对政府采购进口产品进行规范
 
  规定政府采购应当优先采购本国产品,确需采购进口产品的,将实行审核管理。采购进口产品时,应当坚持有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则,优先购买向我方转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品。利用政府采购支持本国工业发展和自主创新是政府义不容辞的职责,也是当今世界各国通行的做法。目前,外国政府保护本国政府采购市场和扶持自主创新的方式主要有:
 
  1.规定国际采购中本地的产品和劳动含量,保护本国的企业,如以色列政府要求国际采购必须至少有35%在国内购买。美国则要求国际采购至少必须购买50%国内原材料和产品。
 
  2.给予国内投标人优惠价格,如波兰给国内投标者20%的价格优惠,美国则给予国内投标商10%~30%的价格优惠。

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